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以设计阶段为重点。建设工程使用的各种资源的品种及价格大多都是在设计阶段确定的,所以设计阶段的控制对整个龙里工程预算的影响是至关重要的。实施主动控制。为了尽可能的减少实际值与目标值的偏离,就必须事先主动采取控制措施,在事件发生前做出一系列的预测,预测可能影响龙里工程预算事情的发生情况,提前做好应对预案,主动控制龙里工程预算。技术与经济相结合。要有效掌控龙里工程预算,应从组织、技术、经济等各个方面采取措施,防止技术与经济措施偏离,所有的技术措施都以能够有效控制龙里工程预算为前提,与经济紧密结合。根据工程建设项目的招投标阶段性特点,做好龙里工程预算的控制,可以分为招标控制价、中标合同价和龙里工程预算控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,这一阶段是造价动态控制集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用小的投入取得 的产出。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的龙里工程预算。为使“限额设计”达到预期目的,设计人员设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。



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龙里工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,龙里工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此龙里工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。龙里工程预算不仅可以有效分析和控制龙里工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑龙里工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的提升和完善,从而保证工程施工的质量和施工的进程,提高工程项目施工经济效益。分析我国建设龙里工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制龙里工程预算,加强龙里工程预算咨询机构和龙里工程预算队伍建设,加快建设龙里工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的龙里工程预算管理体系等方面的见解。龙里工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成龙里工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定龙里工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的龙里工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管龙里工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。



龙里工程预算的高低直接影响了投资的好坏,充分体现了建设单位的管理水平,而且工程建设关系到国计民生,这样更高层次的龙里工程预算管理水平显得尤为重要。在上个世纪70年代,西方 对于龙里工程预算的全过程管理有了新的突破。全生命周期造价管理是龙里工程预算投资决策的一种分析工具,是一种用来选择决策备选方案的数学方法。它也是建筑设计的一种指导思想和手段,可以计算龙里工程预算整个生命周期的所有成本,以确定设计方案的一种技术方法。这种方法知道设计者自觉地考虑项目全生命周期为出发点,综合考虑建设项目的成本,合理选材,以降低全生命周期成本。许多专家在将全过程龙里工程预算扩展到全生命周期造价后,又提出了全面造价管理的概念。全面造价管理是指有效地使用专业知识和专门的技术来计划和控制资源、造价、盈利和风险,就是一种管理各种行业、设备、项目、产品或者服务的全生命周期造价的系统方法。它只要包括四项内容:龙里工程预算全过程造价管理、龙里工程预算全风险造价管理、龙里工程预算全要素造价管理和龙里工程预算全团队造价管理。工程量清单制度全面推行的配套措施在市场经济的条件下,应该建立以市场形成价格为目标的市场机制,实行“量价分离”制度。2003年我国推行的《建设工程工程量清单计价规范》标志着我国龙里工程预算发生了重大变革,但是考虑到我国的实际情况,还要建立起良好的配套环境。
