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建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在凯里工程预算上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的安全责任的。但是在公路工程中，这一部分安全文明施工费用是不用预付的，只要按照凯里工程预算总额的比例进行报价就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的安全经费计划。建设凯里工程预算和公路凯里工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设凯里工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路凯里工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路凯里工程预算中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设凯里工程预算和公路凯里工程预算二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设凯里工程预算与公路凯里工程预算各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在凯里工程预算管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设凯里工程预算与公路凯里工程预算，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现凯里工程预算管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。
市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际价格进入凯里工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程凯里工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，凯里工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程凯里工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使凯里工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强凯里工程预算项目的全程审计，严格控制凯里工程预算，是凯里工程预算健康发展的迫切需要。
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工程签证是指凯里工程预算过程中，由于特殊情况、甲方原因以及设计变更等因素，引起实际凯里工程预算的工程量及费用超出合同范围所的签证。工程签证一般采用书面形式记录，由合同双方及第三方共同签字后形成文件，工程签证是凯里工程预算的重要依据，对凯里工程预算的控制有重要意义。工程签证包括工程技术签证、工程经济签证、工程工期签证。工程技术签证是指凯里工程预算组织设计方案、技术措施的临时修改；工程经济签证是指由于场地环境、业主要求、合同缺陷、设计变更等造成业主或承包商经济方面损失的签证，且涉及面广，比较复杂。工程工期签证是凯里工程预算过程中有关工期方面的签证，包括延期、停工等。未经核实就签证。由于签证人员对凯里工程预算控制管理的意识淡薄，对于签证工作不负责任，往往在签证时出现未经核实就签证的情况，这样的结果就是签证内容与实际不相符，从而对经济造成一定的损失。签证工作不及时。签证的时间是确保签证准确度的基础，因此签证要有时效性。签证要求合同双方对工程现场的实际情况进行准确测量、描述并签证手续，但是实际中有的业主现场代表不负责任，不重视签证的时效性，造成签证不能及时，往往靠事后补办完成。有些承包商为了追求利益，私自对签证日期进行操作进而将工期推迟。在凯里工程预算过程中对其不利时，承包商往往故意推迟签证，造成了凯里工程预算时的矛盾。
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